Raport Curtea de Conturi. MApN folosește un program de contabilitate învechit care „generează riscuri semnificative”

Aceasta este una dintre observațiile rezultate în urma misiunii de audit financiar asupra contului anual de execuție al bugetului de stat pentru anul 2023 realizată în perioada 4 martie - 29 noiembrie 2024 la Ministerul Apărării Naționale (MAPN), potrivit Curții de Conturi.

O altă concluzie a raportului a fost că sistemul informatic al MAPN nu este adaptat la volumul și complexitatea activităților desfășurate, iar programul de contabilitate utilizat nu permite generarea automată a situațiilor financiare trimestriale și anuale, ceea ce generează riscuri semnificative.

„Deși testele efectuate de echipa de audit nu au identificat denaturări cauzate de acest aspect, există un risc considerabil care poate fi eliminat prin implementarea unei aplicații informatice integrate care să permită centralizarea automată a datelor în situațiile financiare consolidate”, se menționează în comunicat.

Potrivit sursei citate, în urma misiunii efectuate, echipa de audit a concluzionat că, exceptând unele erori care nu au caracter generalizat, situațiile financiare întocmite de MApN pentru anul 2023 prezintă, sub toate aspectele semnificative, o imagine reală și fidelă, în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil în România.

Printre erorile identificate de auditorii publici externi se numără: subevaluarea activelor necurente cu suma de 477,318 milioane lei, ca urmare a neînregistrării a 58 de facturi în evidența contabilă, reprezentând contravaloarea unor bunuri/ produse și servicii achiziționate în baza unor contracte cu parteneri externi; supraevaluarea activelor curente cu suma de aproape 219,866 milioane lei, ca urmare a nejustificării unor avansuri acordate CN Romtehnica SA; subevaluarea capitalurilor cu suma de 335,374 milioane lei, ca urmare a neregulilor în înregistrarea bunurilor în domeniul public și privat al statului.

"Activele necurente au fost subevaluate cu suma de 477.317.916,78 lei ca urmare a neînregistrării în evidența contabilă a unui număr de: - 55 facturi în valoare totală de 288.703.535,50 lei, reprezentând contravaloarea unor servicii prestate și recepționate conform prevederilor contractului interguvernamental LOA RO-DQAH, în cadrul programului de înzestrare „Avion multirol al Forțelor Aeriene”; - 3 facturi emise de C.N. Romtehnica S.A., în baza facturilor externe emise de furnizor, în valoare totală de 188.614.381,28 lei, reprezentând contravaloarea unor bunuri/produse și servicii livrate/prestate și recepționate în cadrul unui acord/contract încheiat cu Ministerul Apărării din Norvegia. Prin urmare, operațiunile contabile neefectuate au condus la subevaluarea activelor necurente și a cheltuielilor cu active fixe neamortizabile, cu valoarea de 477.317.916,78 lei. Totodată, neînregistrarea în contabilitate în anul 2023 a acestor facturi, a condus și la menținerea nejustificată a avansurilor achitate anterior", mai arată documentul. 

Printre alte neconformități identificate, auditorii au semnalat și neactualizarea datelor din inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, atât din punct de vedere al componenței, cât și al valorii acestora, din cauza modificărilor intervenite, precum investiții noi, lucrări de modernizare, reevaluări, trecerea în patrimoniul altor instituții și lucrări cadastrale.

„Astfel, valoarea contabilă a bunurilor din domeniul public al statului, raportată în situația financiară aferentă anului 2023, a fost de peste 32 de milioane de lei, în timp ce valoarea înscrisă în Inventarul centralizat de către MApN până la data întocmirii prezentului document este de 28 de milioane de lei”, precizează sursa citată.

Din analiza gradului de implementare a măsurilor și recomandărilor dispuse de Curtea de Conturi cu ocazia precedentelor misiuni de audit financiar a rezultat un nivel ridicat (peste 90%) de implicare a conducerii MAPN pentru corectarea/ remedierea aspectelor negative constatate în anii anteriori, se mai arată în raport.

România este stat membru NATO din data de 29 martie 2004, aderarea marcând un moment-cheie în parcursul său euroatlantic și consolidându-i poziția în cadrul structurii de securitate colectivă.